个人可以申请破产，“贾跃亭”们的春天要来了吗？

7月16日，国家发改委等13个部门联合印发《加快完善市场主体退出制度改革方案》，提出研究建立个人破产制度，重点解决企业破产产生的自然人连带责任担保债务问题。明确自然人因担保等原因而承担与生产经营活动相关的负债可依法合理免责。逐步推进建立自然人符合条件的消费负债可依法合理免责，最终建立全面的个人破产制度。

发改委意思告诉我们未来的个人也可以破产，虽然该规定还没有正式实施，但个人破产制度的试点或是对日趋增长的债务问题的另一解决方针。

个人破产制度在国外实行已久

美国是将个人破产制度较早纳入立法中的，虽然没有专门设置一个个人破产法，但有关个人及企业的破产法律规定都在同一部法律里面，最初的破产法是1978年制定的，其中涉及个人的破产制度有资产清算和债务延期偿付法两种，个人申请且法院宣布其破产后，债务人可以保留维持基本生活的必需品，其他的所有财产进行拍卖以清偿债务,这种属于破产清算；债务延期偿付法，在这种情况下，债务人有固定收入，债务人与债权人商量在三至五年内偿付债务。

在美国，每个州还会设置一个或多个破产法院，专门处理破产的相关申请。根据相关规定，破产期一般是4年，在破产期内债务人的资产除了少部分用于生活，其余全部被拍卖偿还债务，如果有固定收入的，可以延期偿付，直到债务全部偿付。

当然，在离我们比较近的香港，也对个人破产制度有一些规定，在香港申请个人破产，须向破产管理署申请，申请破产后，所有资产全部被拍卖用于偿还债务，除了少部分用于个人生活，破产人也不得有任何高消费行为；在信贷消费超过100港币时，事先要告知破产身份，还会有专门的工作人员定期视察，监督破产人在破产期内的生活工作情况等。香港演员钟镇涛，在2002年-2006年申请破产期间，生活就受到非常多的限制，其赚来的收入要上交香港破产管理署，破产管理署按照其生活所需给予生活辅助后将其余收入均用于还债，每月的饮食费用为2000至3000港币，还要住在租来的房里。

个人破产意味着欠钱不用还了？

“老赖“对申请破产这件事仿佛还有所期待。

个人破产制度的实施，是为了给巨额欠款的债务人一次从头再来的机会，在法院宣布个人破产后，虽然你一无所有，但也没了负债，至少不需要“以命抵债”这种极端手段了。不过，允许个人破产也不是为了让老赖逍遥快活的。

首先，破产制度会对破产者采取一定的惩戒措施，对个人工作、生活、社交等方面带来不利影响，像前文我们提到的钟镇涛、还有国内共享单车ofo的创始人戴威，都在生活、消费、交通等多方面的限制，申请破产也会在个人信用记录里保留长达数年，不能申请信用卡、不能贷款、不能高消费、甚至在就业等方面也会受到限制。所以，一般人不到万不得已的情况，是不会申请破产的。

其次，申请破产的个人也会有严格的条件，个人债务清理程序、职责、清理方式、保全等制度都有严格的规定，对债务人不诚信行为的民事制裁和刑事追究力度都有相关规定。对于可以免责的债务，往往设定一段时间的考察期（一般3-5年），只有完成这段考察期，债务人才能彻底免除剩余的债务，而在此期间债务人一般只有权保留满足基本生活费用的收入，即便有收入要优先用于还债，而不是说欠钱不用还了。

国内实行个人破产制度的意义

前段时间的一份报告特别火，说的是现在的90后人均负债12万，不仅如此，有数据显示当前的居民平均负债率超过50%，在接连持续的房价暴涨和超额消费面前，很多人都在负债前行。

随着互联网金融的发展，很多人开始喜欢超前消费这种方式，今天花明天的钱，明天花后天的钱，这些人收入未必高、也没有太多征信和资产，而网贷平台赖以获利的方式就是高息，高昂的手续费也使得收入不高的年轻人陷入“以贷养贷”的恶性循环中，不仅“借2千还5万”还要被逼“肉偿”、曝光朋友圈等威胁手段，导致借款人有轻生的念头。个人消费过度超过偿还能力，套路贷的盛行让本就收入偏低的债务人失去了生活信心，有了个人破产制度，起码能使债务人重拾信心，减少民间借贷引发的恶性事件。

当然，一旦个人破产制度真的实施，像之前欠债的很多人也会恶意申请破产，钻空子。像接连“暴雷”的互金平台，很可能将名下资产转移到亲戚朋友身上，然后空手套白狼，募集融资，最后资不抵债，申请破产。

在信用体系尚未完善的国内，真的要执行个人破产，还有很长的路要走，愿“法网恢恢,疏而不漏。”